新一轮新能源汽车推广_新一轮新能源汽车推广方案

1.为什么发展新能源汽车

2.新能源汽车“高大上”，也要“接地气”

3.新一轮合资潮由新能源汽车引发！

4.新能源汽车再迎利好，新一轮产业规划获通过

12月14日，国家发展改革委、工业和信息化部发布《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知》。

《通知》表示，加快关键核心技术创新和迭代应用，加大“首台套”“首批次”应用政策支持力度。发挥“链主”企业作用，优化产业链配置。聚焦新能源汽车、医疗装备等重点领域，实施重点领域“1+N”产业链供应链贯通工程，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，促进产业链供应链贯通发展。

《通知》提出，加强统筹调度，推进煤炭优质产能充分释放，提高发电供热化肥用煤中长期合同履约水平，推动煤电企业提高发电出力。制定好能源保供应急预案，做实做细能源电力保供工作，保障民生和重点用户用能需求。对煤电和供热企业今年四季度的应缴税款全部暂缓缴纳。完善能耗双控有关政策，严格能耗强度管控，多措并举有效增强能源消费总量管理弹性，保障工业发展合理用能。严厉打击散布虚信息、哄抬价格等各类违法行为和资本无序炒作。

《通知》还提出，加快“十四五”规划重大工程、区域重大战略规划及年度工作安排明确的重大项目实施，推进具备条件的重大项目抓紧上马，能开工的项目尽快开工建设，在建项目加快建设进度，争取早日竣工投产。在5G、千兆光网等领域布局一批新型基础设施项目。尽快启动一体化大数据中心枢纽节点建设工程和中西部中小城市基础网络完善工程。发挥国家和地方重大外资项目专班作用，加快推动先进制造业等领域重大外资项目落地实施。

《通知》提出，加快新能源汽车推广应用，加快充电桩、换电站等配套设施建设。健全家电回收处理体系，实施家电生产者回收目标责任制。鼓励有条件的地方在家电等领域推出新一轮以旧换新行动。鼓励开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡行动。面向北京冬奥会转播等重大场景促进超落地推广。推动传统线下业态供应链和运营管理数字化改造，发展新型信息消费。加大线上线下融合力度，扩大自主品牌消费和线上新型消费，促进老字号创新发展，高水平办好中国品牌日活动。

为什么发展新能源汽车

在征求意见稿发布近一年后，11月2日，院办公厅正式发布了《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》），宣告国内新能源汽车产业进入发展“新”阶段。

面对新15年的宏伟蓝图，新能源汽车股也迎来集体上涨，东风汽车、长安汽车、比亚迪、上汽集团、长城汽车、广汽集团股价集体飘红。美股新能源汽车股盘前也迎集体上涨。其中，小鹏汽车涨超4%，蔚来和理想汽车涨超3%。

众所周知，尽管连续两年产销突破百万关口，但随着补贴的退坡，2019年新能源汽车市场遭遇了十年来首次负增长。进入2020年，受春节效应及疫情因素的影响，下滑趋势仍未得到缓解。数据显示，今年1-9月，新能源汽车产销同比仍下降18.7％和17.7％。

如今，《规划》落地，直指我国新能源汽车发展面临的诸多问题，为行业发展注入一针“强心剂”。国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚指出，《规划》进一步表明了国家推动新能源汽车产业发展的决心，明确了未来15年产业发展的方向，强调了产业发展的融合趋势，有利于凝聚行业共识，推动产业高质量发展。

到2025年新能源车销量占比20%

对于新能源汽车的推广目标，《规划》指出，到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。相比《征求意见稿》，上述目标下调了5个百分点。

此外，《规划》还取消了对智能网联汽车的销量占比30%目标设置，以及新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例也从100%变更为不低于80%。

对此，王秉刚表示，指标的调整更加实事求是，符合产业发展现状，尤其是对总体销量占比的调整，比较符合当前我国经济发展的客观形势。此外，他指出，智能网联已成大势所趋，但对智能网联汽车进行标准化定义存在一定难度，尤其是进行销量上的考量。

与此同时，中汽数据公司数据也显示，今年1-9月，新能源汽车市场渗透率为4.56%，考虑到国家及地方一系列利好政策的出台，预计2020年新能源汽车渗透率达到5%，理想状态下，2025年新能源汽车渗透率要达到20%对应的年均复合增长率为31.95%。

乘联会秘书长崔东树认为，20%左右的目标相较征求意见稿更为稳健，尤其是在去年7月后的市场低迷期，对未来目标需要更稳健的考虑。

持续完善基础设施建设

除在具体目标上进行调整外，《规划》还强调了基础设施的建设，提出大力推动充换电网络建设，加快充换电基础设施建设，协调推动智能路网设施建设，有序推进氢燃料供给体系建设等。

此外，鼓励商业模式创新，支持居民区多车一桩、临近车位共享等合作模式发展；鼓励充电场站与商业地产相结合，建设停车充电一体化服务设施，提升公共场所充电服务能力，拓展增值服务。

对此，崔东树认为，《规划》对充换电设施的提出是在强化充换电服务，对充电和换电模式有更强的指导意义。

有数据显示，目前我国公共充电桩使用率平均水平低于10%，布局不合理、信息难共享是主要原因，许多电动汽车车主要面临下载多个App的问题。此次，《规划》明确了充电桩建设，业内普遍认为将为充电桩行业带来实质利好。

赛迪顾问分析指出，未来十年，中国充电桩建设存在6300万的缺口，而将充电桩纳入新基建行列，预计将激发万亿元级别的市场。此外，有数据显示，目前，我国已有36个城市公布氢能发展规划与政策，预计2020年加氢站保有量将超过100座。

汽车新四化“取消”共享化

当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势。

《规划》明确指出，要坚持电动化、网联化、智能化发展方向，以融合创新为重点，突破关键核心技术，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。

值得关注的是，与《征求意见稿》相比，《规划》删除了“电动化、网联化、智能化和共享化”中的“共享化”，新车“新四化”也变更为“新三化”。

对此，崔东树表示，此次删除共享化的意义很大。他指出，“共享化根本不是新能源发展的目标，仅是一种商业模式。而且汽车共享在中短期是不现实的。目前共享自行车都不能满足真正的实时出行需求，潮汐现象导致地体站共享单车一边泛滥堆积，一面是小区找不到。大规模的人员流动不可能通过共享取车实现。因此删除共享化很正确。”

此外，《规划》另一大任务是，加快车用操作系统开发应用和推动动力电池全价值链发展。围绕车用操作系统，构建整车、关键零部件、基础数据与软件等领域市场主体深度合作的开发与应用生态。鼓励企业提高锂、镍、钴、铂等关键保障能力，建立健全动力电池模块化标准体系，完善动力电池回收、梯级利用和再化的循环利用体系，鼓励共建共用回收渠道。

总的来看，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，而自2012年发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》以来，我国新能源汽车产业取得了巨大成就，但与此同时，行业也面临着核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、市场竞争日益加剧等问题。

在此背景下，《规划》的发布也为未来15年新能源汽车阐明发展方向，不仅对产业目标提出了更加务实的要求，而且更是从供应链、积分政策、基础建设、产业生态等各个方面提出了一些具体指导意见。中信证券在研报中指出，《规划》提出的市场主导、协调推进，支持产业链核心企业，关注技术创新和突破，有望推进新能源汽车进入“新阶段”。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车“高大上”，也要“接地气”

问题一：中国为什么大力发展新能源汽车产业 我国的汽车工业发展迅速，产销量不断实现新的突破。2014年，全年生产汽车2372.29万辆，同比增长7.3％，销售汽车2349.19万辆，同比增长6.9％，产销量连续5年保持世界第一。汽车工业飞速发展的同时，我国能源需求供给的缺口越来越大。根据院发展研究中心估计：2020年全国汽车保有量将达到1.4亿辆，机动车的燃油需求分别为1.38亿吨和2.56亿吨，为当年全国石油总需求的43%和57%。我国的石油短缺，石油进口量以每年两位数字的百分比增长，未来10～15年内能源缺口将达到60%。与此同时，燃油汽车尾气排放对大气的污染愈来愈严重，大、中城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物和碳氢化合物的污染以及20%～30%的含铅颗粒污染物均来自于机动车的尾气排放。发展低碳经济是国家大力倡导的经济发展模式，大力发展低碳产业、低碳能源和低碳技术，不仅是建设节约型社会、环境友好型社会和生态文明的重要载体，也是转变发展方式，确保能源安全，有效控制气体排放、应对国际金融危机的根本途径，更是着眼全球新一轮发展机遇，实现我国汽车产业发展和现代化发展目标的重大战略任务。大力发展新能源汽车，以电代油，减少排放，既符合我国的国情，也代表了世界汽车产业发展的方向。加速推进电动汽车产业化进程，不仅能够促进交通领域节能减排和汽车工业可持续发展，而且能够提升汽车生产制造企业的创新能力，促进汽车工业技术进步，推动汽车产业结构调整，是培养新的经济增长点和振兴我国汽车工业的重大战略举措。

问题二：为什么说发展新能源汽车是国家的战略 发展新能源车，除了因为新能源车本身更环保、动力等性能更优越以及更适合未来的智能化，还有更重要的一点，就是可以倒逼国内的能源产业加快转型升级，即发展新能源车会逼着电力扩容和发展，电力有了更大的市场，又会逼着电力的清洁化（否则环保那关通不过），电力的清洁化又会逼着相关产业开发成本更低、质量更高、性能更优的太阳能设备、风能设备、核能设备、水能设备以及储能设备和高性能电池等的发展，这些可再生能源向电网供电又会逼着提升电网的智能化升级。只有这样，中国才能在全球未来新能源产业竞争中率先发展，提前布局（特别是相关的专利布局），才能取得未来不可避免的新能源产业的领先优势。因为石化，尤其是石油迟早会枯竭，人类走向新能源、可再生能源是一条必由之路。与其最后因石油枯竭而被动发展新能源（到时其它国家可能已经领先），不如趁石油还是其它国家主要能源的时候，通过发展新能源汽车倒逼产业资本提前转型到新能源方向上来。也许这才是国家如此大力度和紧迫地推动新能源汽车的最重要的原因。发展新能源汽车只是国家推动整个新能源产业发展的一个抓手，而非其战略目标的全部。OFweek新能源汽车网为您解答

问题三：我国为什么要大力发展新能源汽车 因为传统的汽车用传统能源，例如汽油、柴油，而这些都来自于石油提炼物，所以为了避免因为石油枯竭，所以要发展新能源汽车，包括生物质燃料，乙醇、甲醇等，和电动汽车，毕竟电力可以今后从太阳能和风能中找到

问题四：目前为什么不看好新能源汽车 目前看好新能源汽车国内的发展还为时尚早，原因主要有以下几点：

一、目前的电动汽车离新能源、绿色环保的路还有很长，绿色环保的电力是其致命的弱点：

二、新能源汽车基础设施的短缺以及国内目前的用车跟住宅环境注定它与大中城市相悖甚远：

三、政策的推行迟缓与利益分配不均，使得新能源汽车推行的力度更加缓慢

四、电动汽车的安全性在消费者心中还存疑

在外部的大环境还尚未成熟的情况下，加大新能源汽车的推广力度只会暂时性的提高新能源的眼球效应，而新能源汽车真正的走进消费者、走进千家万户需要的更多的是在政策的推行落地时间和各方利益均衡的体制落实。当然反过来看，对新能源汽车的推广也同样会加快整个新能源汽车行业与配套设施的进程，但这个过程尚需较长的时间来磨合。更多新能源汽车资讯请关注nev.ofweek/

问题五：为什么要发展新能源汽车 我觉得主要有以下几点，望楼主纳：

1、为了环保。现在雾霾严重，大多数是因为尾气排放，如果把尾气控制住，那是造福子孙的事

2、为了节约能源。

3、局势趋势。现在我国的原油储备非常紧张，一旦切断只能使用11天，所以发展新能源车，大势所趋

问题六：新能源汽车发展前景是否看好 据前瞻《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，“十二五”期间，我国新能源汽车进入产业化起步阶段。数据显示，2009年到2015年，中国累计生产新能源汽车达到49.7万辆。

到2016年时，我国共生产新能源汽车51.7万辆，连续两年产销量居世界第一；累计推广量超过了100万辆，占全球市场保有量的50%以上。

但与此同时，新能源汽车作为新兴产业，也面临很多问题，如核心技术缺乏竞争力、基础配套实施不够完善、技术标准不统一、生产准入门槛低等。

新能源汽车不仅是实现节能减排、提升汽车效率的手段，更是确保能源安全的重要保证，未来前景依旧可期。而且，中国汽车人均保有量和整体销量还有很大的上升空间，汽车市场整体需求的较快增长将为新能源汽车产业的发展提高广阔空间。

问题七：为什么说新能源汽车是未来发展方向 因为是绿色能源，不造成二次污染，符合可持续发展的大前提

问题八：中国为什么要不断推出新能源汽车政策 加快新能源汽车产业发展，推进节能减排，促进大气污染治理。

问题九：为什么说新能源汽车“叫停”很有必要？ 长江日报记者消息，近日，工信部公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，并自2017年7月1日起施行。《规定》建立了“叫停”制度。明确了生产企业发现新能源汽车产品存在安全等严重问题的，应当立即停止相关产品的生产、销售，取措施进行整改。

这几年，我国新能源汽车产销量飞速增长，已成为全球最大的新能源汽车生产和消费国。这一产业快速发展，主要是由于我国对新能源汽车补贴政策的 *** 带动。但一些毫无制造经验的公司，或者一些原先生产农用车、低档车的公司也改做新能源汽车，出现大量鱼目混珠的情况。

不少生产企业的产品质量管控能力不足，产品安全隐患和风险也相应增加。2011年以来，我国发生了31起电动汽车安全事故，其中2015年和2016年上半年分别达到9起、8起，加强安全管理刻不容缓。从这方面来讲，建立新能源车“叫停”制度，强化新能源汽车产品安全要求，是保障人民群众生命财产安全和公共利益的迫切需要。

如果新能源车安全事故频发，质量不高，那么市场的认可度不会高。2015年，新能源汽车品牌形象、质量和感知价值水平都低于燃油汽车，用户抱怨率达34.5%，是燃油汽车的2.4倍。民众的购买欲不高，使产销严重失衡，从而造成产能过剩和高库存等问题。工信部对新能源车建立“叫停制度”，对存有安全隐患的新能源车进行叫停，这种优胜劣汰是必然的选择。

日前，工信部、财政部、科技部、发改委四部委明确2017年新能源汽车补贴额度比2016年降低20%，地方财政补贴不得超过中央单车补贴额的50%，直至2020年补贴完全取消。随着补贴的逐渐减少直至取消新能源车企补助，使之前依靠补贴赚钱的企业已无钱可赚甚至还会出现严重亏损，从而更难保证产品质量。因而，建立新能源汽车“叫停制度”，可以更好地为新能源车质量把关。

我国一些行业喜欢盲目跟风，国家用补贴鼓励和发展新能源汽车发展没有错，但错在一些地方把国家的好政策理解错了。新能源车“叫停制度”，使一些管理不严，品牌形象不佳的新能源车企很难再有生存的空间了。

问题十：新能源汽车为什么发展速度还是不尽如人意 车型选择不够多，优惠力度不够大，充电服务不完善不方便，性能质量没优势，国人环保意识不够强，多方面原因。

新一轮合资潮由新能源汽车引发！

新能源汽车中高端市场一直都比较热闹。特斯拉、小鹏、广汽新能源等“你方唱罢我登场”，拼续航、拼智能、拼高端，声势一浪高过一浪。

但一些人没注意到，在另一个细分市场，暗流同样涌动。

最新数据显示，9月，中国新能源“人气王”?宏光MINI?EV销量达20,150辆，成为新能源汽车领域增长最快车型。?进入10月，单日最高销量甚至突破1000台。这款纯粹以市场需求为驱动、不依赖新能源补贴的产品，连续两月以销冠之姿引爆国内新能源市场。

值得一提的是，7月底，五菱宏光MINI?EV上市开卖，一周销量超7000台，20天销量突破15000台，可谓人气爆棚，不仅如此，这款车此前还创下了小型新能源车全球销量最快破万的纪录。

宏光MINI?EV

和特斯拉、理想、小鹏等又大又长还有点小贵的车型不同，五菱的这款新车类似日本K-CAR“四轮四角”设计，车辆“外小内大”，可以轻松坐下一家四口，车辆操控起来灵活便捷，基本能满足家庭“代步”的需求，是一款小型经济电动车。

除了宏光MINI?EV，今年，长安新能源E家族推出了奔奔E-Star，上汽荣威推出售价5.9999万元的科莱威（CLEVER），奇瑞新能源也推出了售价为7.88万元的小蚂蚁eQ1女王版等等。

这些先后登上新能源舞台的新车型，和五菱宏光MINI?EV一样，都是纯电动微型车。

在新能源汽车产业中，这并非一个全新的垂直领域。

早在2011年，就有诸多车企提出下沉销售渠道的战略，将三、四线城市及农村市场定位为新能源汽车未来的主战场。但由于售后服务、配套设施建设不完善等原因，这一领域的进展一直较为缓慢。

五菱宏光MINI?EV取得的成绩是一个全新的信号，它预示着车企推出微型电动汽车的节奏正在走向顶峰，且有持续加码的趋势。

补贴退坡之后，新能源中高端市场正处在转型与变革的曲折之中，为何小型经济电动汽车却能受到主机厂的青睐，成为新宠？是市场需求还是无奈之举？

被忽略的千亿级市场

“300公里以下补贴取消”“700公里+里程升级”双重趋势影响，再加上特斯拉入局搅动，国内电动汽车品牌“向上”发展逐渐白热化。

这与我国发展新能源汽车的历史因素有关。

一直以来，北上广深等一线大城市以及能够获得补贴的推广示范试点地区，都是新能源车企角逐的主战场，企业发展战略、产品开发方向、市场营销等方面，都向这些地区倾斜。

而没有补贴，收入水平低、基础设施差、渠道开拓难的广大县域以及农村市场，长期缺少关注、缺少研究、缺少投入。一些企业也曾尝试过开发农村市场，但由于产品不对路、价格高、没有补贴等种种原因，都未取得理想成果。

目前，因为劣币驱除良币，这一下沉市场上的“主力军”，是那些质量差、安全性低、不环保、不符合国家标准的所谓老年代步车、观光车，产业和消费环境堪忧。

“微型、经济型车可以更好地满足中低收入群体的出行需求，三、四线城市和农村市场有非常强烈的需求。”?国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚认为，今后，我国新能源汽车将向豪华车和经济小型车两极发展，而相较豪华车，微型、经济型车市场空间更为广阔。

据中国电动汽车百人会研究部调查，近年来，随着居民收入增长，中小城市和农村地区汽车普及率不断提升。农村地区百户汽车保有量已经从2013年的9.9辆，增长至2018年的22.3辆。5年增长1.25倍，增幅可观，但与大城市相比仍处于低位。

根据农村地区汽车普及率与农村居民可支配收入规律测算，2030年，农村汽车千人保有量有望达到160辆，总保有量可达7000万辆左右。其中仅2021-2023年，农村地区汽车累计销量就可达900万辆，如果这些需求能够由小型经济型电动汽车替代，将拉动汽车消费5000亿元。

对于新能源车企而言，如果能把握好这一市场，则意味着千亿级的销量业绩增量。

“随着技术的进步和成本的降低，我们有能力制造出续驶里程在200公里左右、价格在5万元左右的微型电动汽车，以满足市场需求。”王秉刚认为，过去，企业对微型车市场不够重视，忽略了这部分市场。

中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟也认为，小型、经济型、中低续驶里程的纯电动乘用车，或许是疫情后拉动我国新能源汽车产业规模增长的重要方向。特别是在三、四线城市和农村市场，这类车型可以替代部分燃油车以及两轮车等5万元以下的存量市场。

“接地气”不等同于低端车

尽管目前车企推出的大部分小型经济电动汽车价格都不高，普遍在10万元以下，有些甚至下探到5万元左右，但小型经济电动汽车绝不等同于低端车，更不是低速电动车的重复。

中国工程院院士杨裕生在与瞭望智库沟通时提出一个观点，鼓励小型经济电动汽车发展同时，要把低速电动汽车管起来。

2018年11月10日，公安部等六部委联合发布了《关于加强低速电动车管理的通知》，要求各省、自治区、直辖市地方人民组织开展对低速电动车的清理整顿工作，严禁新增低速电动车产能，加强低速电动车规范管理，制定本区域低速电动车产能压减淘汰转型调整方案。

据中国电动汽车百人会车百智库调查，低速电动车存在着严重的产品质量和道路安全问题。据统计，某地区与低速电动车相关的交通违法行为占到整个交通违法行为的10%以上，交通死亡人数占到全部交通死亡人数的25.6%，受伤人数占到33.1%。

如今，《通知》已经执行了近两年，清理整顿工作取得了积极效果，低速电动车的发展虽然一并被暂时抑制，但这个市场的需求还在，满足广大城乡人民提高出行水平的要求还在，这正是新能源汽车的新机遇。

同济大学教授余卓平认为，国家大力推行脱贫攻坚，衣食住行四个方面，行不改善就脱不了贫，改善行是国家脱贫方略非常重要的抓手。

他认为，当前我国新能源汽车产业发展遇到两个问题，一个是市场没找准，一个是对政策依赖过头。

在余卓平看来，我国低端电动汽车市场有很大需求，但是供给侧不给力，汽车企业认为这种车技术太落后，利润太薄，只能由搞低速电动车的厂家去做。

而实际上，以现在车企的技术水平，既能够控制成本，又能够支撑小型电动汽车的发展，实现小型电动汽车的突破是有可能的。为此他建议，把小型电动汽车作为国民车发展，并要认准这个战略方向。

从宏光MINI?EV等已经上市的新车型来看，新一轮热潮的小型经济电动车，早已不是低速电动车的水平，二者已经有了本质的区别。

一方面，小型经济电动车属于新能源汽车，需要持证驾驶，这从根本上杜绝了低速电动车无证上路的危险性。?但相对应的，小型经济电动车因为需要取得驾照，就有可能流失一部分消费市场。

另一方面，从产品品质来看，小型经济电动车也与低速电动车有着本质的区别，?与低速车相比，小型经济型电动汽车是正规汽车公司针对特殊市场设计的产品，产品质量管控有保障；总体品质高于低速电动车，最典型的就是三电安全可靠、满足多种严苛测试与智能化属性的增加。

在宏光MINI?EV身上，这些区别体现得尤为明显。上汽通用五菱用GMS通用全球严苛制造标准，拥有卓越运营精益生产管理水平，三电8年12万公里可以免费质保。这些特点让这款车“小而强大”，更适合讲究实用、注重安全、经济便捷的短途出行群体。

除了出色的产品力，新潮且贴近年轻消费群体的营销也是宏光MINI?EV制胜的法宝。7月成都车展，五菱与喜茶成功开启了跨界联名合作。两家的合作，旨在推广“年轻人开着五菱小神车去派对喝杯喜小茶”这一全新生活理念，共同深化了年轻化的定位。近期，五菱品牌不仅举办了“宏光?·MINI?DAY-大人们的小乐园”潮流派对活动、燃爆了“西太湖国际音乐节”，还陆续启动百家新能源体验店建设，迈入品质渠道新时代。这些跨界合作提升了五菱的品牌调性，产品质量保障也让更多老百姓接受新能源、普及新能源。

上汽通用五菱品牌与市场总监周钘表示，“营销”的出发点是关注用户真正关心的问题，顺应消费者喜欢、结合时下热点做出努力，最后达到了营销的效果。

推广条件已成熟

目前，新能源汽车主要的消费市场集中在限行限购的一线城市，且主要由单位购车带动市场增长量。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰对瞭望智库说：“汽车产业人均保有量还有上升的空间，空间在哪里？不在北京、上海等一线大城市，而在中小城市，在村镇。”

在新能源汽车的推广工作当中，我国一些地方和车企有了一定的联合探索经验。

比如在柳州，柳州市和上汽通用五菱紧密合作形成合力，大胆创新打造“柳州模式”，探索出了一条值得借鉴的推广路径。

作为三线城市，柳州市在没有限购摇号政策、不依赖各类强制行政措施、不大量依赖财政的情况下，主要凭借宝骏E100、E200系列产品，实现了27%以上的电动化率。以宝骏新能源产品为主要载体建设了良好的新能源汽车生态环境，共同创造了新能源汽车个人用户的实际使用场景，实现了市场及用户对新能源汽车的高认可度。

业内人士表示，目前新能源汽车市场主要集中在北上广深双限市场和2B营运市场，这两个市场销量有限，而且找不到增量。在这两个市场上，微小型电动车没有销量，但是在三、四线甚至五、六线市场是有机会的。

随着三线以下城市汽车消费（活力）逐步释放，安全、有品质保障的小型经济型电动车有望成为新一轮汽车下乡的主力，迎来市场窗口。

值得一提的是，中小城市以及广大的农村地区，都已具备推广小型经济电动汽车的基本条件。中国电动汽车百人会曾做过一个调查，发现了一些推广基础：

首先，中小城市和农村居民日均出行里程多在5-15公里，在无补贴条件下，满足200公里续航的小型电动汽车价格能够降至5万元左右，在充电可以保障的情况下，产品全生命周期的性价比已经具备与同级别燃油车竞争的能力。

其次，近年来，随着我国经济稳步发展，扶贫力度不断加大，中小城市和农村居民人均可支配收入持续增长，近五年年均增幅超过10%，2019年达到16021元。中小城市及农村消费者已具备小型电动汽车购买力。

再次，中小城市和农村地区居住密度较低，农村地区几乎家家一个农家院，大多数家庭具备良好的停车和充电桩安装环境，与大城市相比停车充电更为便利。2020年农村地区将基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，能够满足电动汽车充电需求。

最后，近年来，我国二轮电动车等电动化产品发展速度较快，且大部分都被中小城市和农村消费者购买，一定程度上培养了消费者电动化产品的使用习惯。2018年我国农村居民平均每百户电动助力车保有量增长至65辆，近五年年均增速为10%。

增长空间在哪里？

对我国来说，发展新能源汽车是实现汽车产业转型升级、由大变强的重要路径，被寄予了厚望，新能源汽车的迅猛发展，离不开国家政策的大力支持。

在车市不振的背景下，3月31日，院常务会议决定，将今年年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长两年。

4月9日，在院联防联控机制新闻发布会上，国家发改委、财政部、生态环境部、商务部相关负责人又宣布了一系类鼓励汽车和新能源汽车发展的政策措施。

其中包括加快落实新能源汽车购置补贴政策、适当延长国六排放标准实施期限、大力支持充电基础设施建设、积极推广新能源汽车在公共领域的应用、降低二手车销售增值税等内容。

在此之前，商务部、工信部、发改委等多个部委以及地方出台了扶持汽车和新能源汽车销售政策，都给新能源汽车的发展铺平了道路。

毫无疑问，这一市场机会不容错过，在新能源汽车补贴退坡的背景下，车企能否打赢翻身仗，适应市场需求是关键。

中国汽车工程学会理事长付于武对瞭望智库表示：“2020年最可怕的不是补贴，是面对着跨国公司，包括独资企业、合资品牌进入新能源汽车的空前激烈的市场，淘汰赛要开始，这时候如何把产品做好、资金链不断等，这可能是当下最重要的事情。”

面对市场巨大的不确定性，车企在充分利用央地两级鼓励政策，抓住并扩大这一市场的同时，需要更积极关注、研究中小城市和农村市场，调整企业发展战略、研究产品开发方向、加大投入、加速开发适销对路的产品，尽快走下去，开拓更广阔的市场。

国家发改委产业发展司副司长蔡荣华认为，“考虑到人口规模、区域结构和环境的国别差异，未来随着居民收入不断提高、消费不断升级、城市化逐步推进，中国千人汽车保有量仍然还有较大的增长空间。我国三线以及三线以下城市汽车消费（活力）逐步释放，这将成为未来国家汽车消费新的增长动力。”

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车再迎利好，新一轮产业规划获通过

近几年，汽车市场兴起了车企强强联手的风潮。

已经和一汽联姻多年的丰田，和比亚迪牵手成功，比亚迪又与奔驰产生了“爱情”；

宝马和华晨这一对“亲家”也各有喜事进门，宝马和长城情合意投，眼下正处在“蜜月期”，华晨和雷诺走在了一起；

已经和一汽、上汽结为姻亲的大众，又和江淮聚到了一块儿，第三次嫁入中国市场……

车企之间关系复杂多变，就像读《红楼梦》一样，手里要不是拿着一张“贾氏族谱”，还真难理清其间关系。

虽然各大车企之间你来我往，汽车市场变得熙熙攘攘，但大家终归还是围绕着一个“利”字下功夫，接下来我们就一起分析一下新一轮合资潮背后的“利”。

不可忽视的巨大市场

进入本世纪，能源危机、环境危机等话题引起全球重视，发展新能源成为缓解危机的重要方案。作为制造污染和消耗化石能源的“巨兽”，汽车领域成为用新能源代替传统能源的重要方向。

也正是因此，一个巨大的新能源汽车市场正在形成，趋利而动的各大车企必然要取一番大动作。在新能源汽车发展方面，中国既是一个很大的市场，又有了一定的新能源汽车研发、制造和销售的基础，自然备受关注。

根据中汽协最新数据显示，2019年1-11月，我国新能源汽车产销分别完成109.3万辆和104.3万辆，同别增长3.6%和1.3%。

其中，纯电动汽车产销分别完成89.1万辆和83.2万辆，同别增长10.3%和5.2%；插电式混合动力汽车产销分别完成20.1万辆和21万辆，同别下降18.7%和12.1%；燃料电池汽车产销分别完成1426辆和1337辆，同别增长398.6%和375.8%。

面对中国新能源汽车市场的巨大商机，任何一个跨国车企都没有理由忽视。在新一轮合资潮中，跨国车企的目的就是为了抢占中国的新能源汽车市场。

中国新能源汽车市场更便利

目前，除了以运用新能源为主流的电动化趋势，在智能化、共享化、网联化等新趋势方面，中国市场已经处在比较靠前的位置，能够为跨国企业带来更多便利。

配套体系逐渐形成

对汽车市场稍有了解的朋友应该都知道，相关政策规定，外资车企在华建立的合资车企不能超过两家。目前，大众品牌已经和一汽、上汽合作，按规定是不能和江淮联姻，可他俩偏偏就在一起了，为什么？

因为国家发改委和工信部早已联合表态，给予纯电动乘用车项目豁免地位，外资车企可在华新设第三家中外合资新能源汽车企业。这无疑是在为跨国车企松绑，也正是为什么这几年新一轮合资潮达到高潮的原因。

跨国车企选择与中国自主品牌联手进军新能源市场实际上是选择了一条捷径。中国自主品牌在国内耕耘已久，已经形成较好的研制、生产和销售的基础，拥有成熟的体系可以依附。跨国车企不必再重新布局自己的新能源汽车体系，节约时间和金钱成本，能够快速抢占市场，这在竞争中至关重要。

在基础设施建设方面，中国正在大力支持建设新能源汽车配套基础设施，充电桩供给正在逐步完善。总体而言，与新能源汽车相关的政策基础、商业基础和硬件基础都在向有利的方向发展，一个完整的配套体系正在逐渐形成。

市场逐渐成熟

发展新能源是各国的共识，但是真正能够做到像中国这么大力支持的并不多见。

中国对购买新能源汽车的用户给予补贴，虽然在2019年新能源补贴退坡，但该政策为新能源汽车激发出不小的市场这一点毋庸置疑。同时，中国对新能源汽车取不限购、不限号政策，充分释放了新能源汽车市场的潜力，整个新能源市场经过多年酝酿，渐趋成熟。

放眼全球都很难再找到这样庞大且利好的新能源汽车市场，国外车企苦心准备的技术储备终于等到了大规模商业化的机会，当然跃跃欲试。

相比之下，中国自主品牌布局更早，对本土市场的了解也更深入。因此，跨国车企纷纷选择与自主汽车品牌联姻，布置自己的战略版图。

技术底气更足

俗话说，一个巴掌怕不响，既然是合资，中国自主品牌自然也要从中得利。

从上世纪七八十年代出现的合资潮来看，当时中国自主品牌想要获得的是跨国车企先进的技术、品牌价值和管理经验，这三者可谓是当时自主品牌的迫切需求，也正是因为核心要素都在外方手中，所以中国自主品牌在合作中处于弱势地位。

但是，在这次新的合资潮中，中国自主品牌的需求发生变化。如果按照需求程度从弱到强排序，首先应该是管理经验，其次是技术，最后是品牌价值。

经过几十年的发展，中国自主品牌积累了丰富的管理经验，管理体系已经比较完善，在这方面不必求于他人。

在技术方面，我们必须承认自主品牌仍旧有求于人，跨国企业的技术优势依然比较明显。但是，在发展新能源汽车方面，跨国企业同样也在技术方面有求与我们的自主品牌。

举例来说，丰田和奔驰会同时选择和比亚迪合作，最重要的原因就是比亚迪掌握全球领先的电池、电机、电控系统技术。三电系统正是考察一款车新能源汽车最核心的标准，所以在技术方面跨国企业和自主品牌是各取所需，相较于以往，中国自主品牌划分利益的话语权更强。

从长远来看，中国自主品牌真正最为需要的就是跨国企业的品牌价值。全球新能源汽车市场十分巨大，中国自主品牌势必要走上国际市场。

在国际市场上，中国自主品牌的新能源汽车虽然已经有所斩获，但总体上品牌的知名度、认可度和美誉都有待提高。

借助跨国企业百十年来形成的品牌影响力，可以帮助中国自主品牌在国际市场赢得一个更好的局面，并逐步确立自身的品牌价值，这才是在新的合资潮中，中国自主品牌应该谋求的最大利益。

从两次合资潮发生的变化来看，中国自主汽车品牌总体已经取得了很大的进步，但是仍旧任重而道远，需要付出更多努力。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

双节”过后，新能源汽车行业迎来一则利好消息！

10月9日，院召开常务会议，通过了《新能源汽车产业发展规划》（以下简称《规划》），为新能源汽车产业的未来发展指明了方向。

整体看来，《规划》明确了和企业的分工，并指出了四个关键发展方向。

四大方向明确

第一，加大关键技术攻关

鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。支持新能源汽车与能源、交通、信息通信等产业深度融合，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展，推进标准对接和数据共享。

第二，加强充换电、加氢等基础设施建设

加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。鼓励开展换电模式应用。

第三，鼓励加强新能源汽车领域国际合作。

第四，加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持

2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。

在以上四个方向里，第2条关于“加强充换电、加氢等基础设施建设”格外引人注目。

充电与换电都是电动汽车的能源补充方式，各有优势也各有适用领域和消费群体。相比普通用户了解较多的充电方式，换电模式通过快速换电补充能源，可以解决部分用户的充电难、充电慢以及老旧小区充电桩建设难问题，还能降低成本，催生新的服务业态等。通过测试发现，换电价格只需维持在0.24元/公里以上，日均进站台次在100台以上即可实现30%以上毛利。

当前，国内用换电模式的主要有4家企业：北汽新能源、蔚来汽车、重庆力帆和浙江时空电动。作为国内最早从事换电模式推广的整车企业，北汽新能源在换电模式上的探索与布局已达10年之久，形成了从技术、产品、平台到产业链、资本链、生态圈的完整闭环。

数据显示，全国已累计建设充电站3.8万座，换电站449座，各类充电桩130万个，建成“十纵十横两环”4.9万公里高速公路快充网络。

中国电动汽车百人会专家曾指出，换电是电动汽车充电的一种方式，并不会取代充电，如要增加换电站设施，还需政策加大支持力度。不过，从长期来看，换电模式市场前景广阔，可带动行业持续增长。

近日，中国汽车工业协会、中国汽车动力电池产业创新联盟等20家单位签署《构建新能源汽车“车电分离”模式生态圈联合声明》，标志着车电分离生态圈正式成立。

在充换电模式外，院常务会议还要提出加强加氢基础设施建设。有研究报告认为，我国加氢站建设处于快速上升期，2020年有望实现建设100座加氢站的目标。而加氢站所需零部件国产化程度较高，建设规模化后，成本下降短期内可以实现。公开数据显示，目前我国已建成加氢站72座。

为行业注入强心剂

事实上，新能源汽车产业规划是行业内的顶层设计文件，早在2012年，院就发布实施了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，规划及后续围绕规划制定的一系列政策，为中国新能源汽车发展提供了重要支撑。

随着新能源汽车产业的发展，2019年2月初，下一阶段的新规划启动制定。启动制定以来，文件进行了多轮修改，先后向地方、行业企业、社会公众征求意见。2019年12月，《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）公开发布，2020年4月，《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》咨询委员会会议在北京召开，最新产业规划也随之进入收尾阶段。

此前《规划》稿阐述了中国新能源汽车下一阶段的发展趋势、总体部署、战略规划等重要内容，例如，力争经过十五年持续努力，中国新能源汽车核心技术达到国际领先水平，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右。到2030年，新能源汽车形成市场竞争优势，销量占当年汽车总销量的40％，有条件自动驾驶智能网联汽车销量占比70％，高度自动驾驶智能网联汽车在高速公路广发应用，在部分城市道路规模化应用，汽车新车能耗到达世界先水平。

众所周知，销量增长离不开新能源汽车产品竞争力的提升，而竞争力提升离不开技术创新。对此，院常务会议提出，要加大关键技术攻关，鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。

“《规划》更加强化新能源汽车的主导发展力度，这一愿景也为企业指明了方向，将推动车企加速发力新能源汽车产业。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说。

受疫情及大环境影响，我国新能源车市销量在今年7月份实现由负转正后，8月产销再创新高，双双破10万辆，单月产销刷新了8月历史纪录。不过，从累计销量来看，1-8月，我国新能源汽车产销累计分别完成60.2万辆和59.6万辆，分别同比下降26.2%和26.4%。

业内专家认为，此次《规划》的最终通过将为未来十年中国新能源汽车产业的发展提供支撑，而在当前的复杂环境下，也有望为业内带来一针强心剂。

不得不说，新能源汽车的发展，有很大一部分取决于政策的导向与扶持。此次《新能源汽车产业发展规划》通过，预示着我国新能源汽车发展将迈向一个新的台阶。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。